Banii UE aprind spiritele politice la Chișinău. Deputații europeni subliniază riscurile finanțării Guvernului Filip

Deputații europeni atrag atenția Guvernului de la Chișinău că Uniunea Europeană are instrumente de corecție atunci când există derapaje democratice. Europarlamentari din Comisiile Afaceri Externe și Comerț Internațional au depus amendamente la documentul care prevede acordarea sumei de 100 de milioane de euro Republicii Moldova.

Între timp, Radio Europa Liberă a anunțat ieri, citându-l pe europarlamentarul lituanian Petras Autrevicius, că asistența financiară pentru țara noastră se amână. Subiectul privind acordarea ajutorului financiar, solicitat de Guvernul de la Chișinău, nu a fost inclus însă pe ordinea de zi a Parlamentului European. În ședința de marți, 16 mai, forul legislativ european a dezbătut situația din Republica Moldova.

Cele 100 de milioane de euro, asistență macrofinanciară, au fost solicitate de Guvernul Republicii Moldova încă în anul 2015. Comisia Europeană a propus Parlamentului și Consiliului European abia la începutul lui 2017 o decizie în acest sens. Banii urmează să vină în trei tranșe. Fiecare tranșă are o componentă de 10 milioane de grant, iar restul este credit. Plățile urmează să se facă în 2017 și 2018 sub formă de sprijin bugetar.

Uniunea Europeană oferă bani Republicii Moldova, dar „plățile aferente asistenței macrofinanciare vor fi supuse unor condiții stricte” este scris în raportul Comisiei Europene. În anul 2015, Uniunea Europeană a înghețat injecțiile directe în bugetul de stat, finanțările fiind reluate abia după semnarea Acordului cu FMI, în toamna anului 2016.

Suspendarea finanțării europene

Parlamentarii europeni din Comisia Afaceri Externe și Comerț Internațional au depus amendamente care vizează suspendarea plăților dacă Guvernul de la Chișinău nu livrează rezultate. Totuși, majoritatea amendamentelor se referă la asigurarea independenței justiției, asigurarea condițiilor pentru diversitatea opiniilor și mass-media liberă. Alte amendamente vizează punerea în practică a măsurilor anticorupție și combaterea fraudelor. Parlamentarii europeni își doresc să se implice în elaborarea Acordului dintre Moldova și UE și includerea „condițiilor măsurabile”.

Raportul complet privind decizia de finanțare a fost publicat pe site-ul Parlamentului European pe 5 mai, iar peste o săptămână președintele Igor Dodon a mulțumit într-o conferință de presă europarlamentarilor „pentru că amână ajutorul”. În aceeași zi președintele Parlamentului, Andrian Candu, i-a acuzat pe Maia Sandu și Andrei Năstase că „fac presiuni asupa Parlamentului European”.

Riscuri identificate de Comisia Europeană

Raportul pe marginea deciziei scoate în evidență faptul că există riscul ca asistența macrofinanciară, care nu este dedicată unor cheltuieli specifice, să fie utilizată în mod fraudulos. Acest risc este legat de factori precum calitatea sistemelor de gestionare din cadrul Băncii Naționale și al Ministerului de Finanțe.

Un alt risc decurge din nesiguranța economică și politică regională. Aceasta are implicații directe asupra economiei moldovenești. Ultimele sunt menționate riscurile din posibila deteriorare a mediului economic la nivel european sau creșterea prețurilor la energie și alimente.

Ministrul Finanțelor, împuternicit să negocieze în „termeni restrânși”

Sprijin bugetar înseamnă că banii vin în conturile Băncii Naționale. Ulterior, banii sunt virați pe conturile Ministerului Finanțelor. Guvernul poate cheltui banii la propria discreție. În schimb, raportarea către Uniunea Europeană se face pe marginea angajamentelor asumate în Acordul de finanțare. Negocierile pe marginea Acordului de finanțare sunt conduse de ministrul Finanțelor, Octavian Armașu. Ministrul este însoțit de Elena Matveeva, Mihaela Gorban, Daniel Savin și Oxana Glușcenco, șefi de direcții din Ministerul Finanțelor, Economiei, Cancelariei de Stat și Banca Națională a Moldovei. În Hotărârea Guvernului privind negocierea Acordului, ministrului Armașu i se dau împuterniciri să negocieze „în termeni cât mai restrânși și în condiții reciproc avantajoase”.

Amintim că în Parlamentul Republicii Moldova ședințele plenare au loc săptămânal, în fiecare joi și vineri. Ședințele plenare în Parlamentul European se desfășoară o dată pe lună, câte 4 zile consecutiv.