Se caută oameni care știu să reglementeze publicitatea online în Moldova

Publicitatea stradală ar putea fi interzisă în parcuri, pe clădirile publice, pe monumente istorice, pe partea carosabilă a drumurilor și pe arbori, deoarece Chișinăul se sufocă de panouri publicitare. În schimb, reclama online la Chișinău încă nu este reglementată și nici nu prea se cunosc soluții care să fie implementate.

Problema panourilor publicitare din Capitală se discută de mai mulți ani, însă autoritățile nu au reușit să identifice o soluție viabilă pentru tot orașul și toți actorii de pe piața de publicitate. Până acum Primăria Chișinău a dispus scoaterea panourilor doar de pe străzile care se află în reparație. În acest context, Centrul pentru Jurnalism Independent (CJI) lucrează la un proiect cu privire la o nouă lege privind publicitatea care ar putea reglementa problema publicității exterioare.

Experții Ion Bunduchi și Nadine Gogu, alături de deputatul Vladimir Hotineanu FOTO: CJI

Lege nouă pentru publicitate

Marți, 25 iulie, în cadrul unei dezbateri publice a fost prezentat prima variantă a documentului care se vrea a fi un nou proiect de lege privind publicitatea. În ultimii 15 ani Legea cu privire la publicitate, adoptată în anul 1997, a fost modificată de 13 ori, operându-se 42 de modificări. Cu toate acestea, transformările multiple nu au dus la îmbunătățirea documentului, fapt care continuă să creeze confuzii, concurență neloială, monopol pe piața de publicitate și lipsă de responsabilitate socială din partea persoanelor implicate în activități publicitare.

Proiectul elaborat de expertul media Ion Bunduchi și juristul Eugeniu Râbca mai prevede reglementări pentru publicitatea electorală, mai ales cea post-electorală. Aceștia propun scoaterea panourilor electorale imediat după terminarea campaniei pentru alegerile parlamentare, prezidențiale sau locale, de vreme ce agitația electorală este interzisă cu o zi înainte de data scrutinului, conform Codului electoral al Republicii Moldova.

Asociația Agențiilor de Publicitate din Moldova (AAPM) remarcă faptul că demontarea panourilor electorale necesită mult timp și resurse financiare suplimentare. „Nu e real să scoți panourile în ajun de alegeri, deoarece sunt prea multe”, a spus Andrei Jicol, reprezentantul AAPM, la dezbatarea organizată de CJI. În același timp, AAPM consideră drept o încălcare intenția de a micșora numărul panourilor și dimensiunile acestora. „Publicitatea stradală aduce statului 60 milioane de lei. În Viena și Budapesta nu sunt mai puține panouri, dar sunt mai aranjate”, argumentează Jicol.

Cine știe cum se reglementează publicitatea online?

Experții care au elaborat noul proiect de lege își doresc să reglementeze și publicitatea online, inclusiv promovarea prin Google, Facebook etc., însă nu știu deocamdată cum să procedeze, motiv pentru au acordat puțină atenție acestui segment și solicită ajutorul oamenilor din domeniu. „Cum putem reglementa publicitatea online, inclusiv motoarele de căutare? Noi ne-am gândit mult, dar nu am găsit cum putem formula norme. Cum poate reglementa Moldova un domeniu care vine din afara țării?”, sunt două întrebări la care Ion Bunduchi caută răspuns. Confuzia se întâmplă în timp ce cele mai multe încălcări privind publicitatea se fac anume în online, a precizat la rândul său Emil Guțu, vicepreședintele Consiliului Concurenței din Republica Moldova „Publicitatea online poate fi reglementată, inclusiv pe motoarele de căutare. Sunt specialiști care o să vă deschidă parantezele”, a răspuns Andrei Jicol, însă fără a oferi multe detalii.

Prezent la eveniment, deputatul Vladimir Hotineanu, care este președinte al Comisiei cultură, educaţie, cercetare, tineret, sport şi mass-media, a ajuns la concluzia că proiectul despre care se discută este doar schița unei eventuale legi, motiv pentru care deocamdată nu poate spune dacă Parlamentul va accepta sau nu noul document ca și inițiativă legislativă.

În altă ordine de idei, proiectul pregătit de Bunduchi și Râbca oferă largi libertăți de acțiune celor implicați în domeniu și îi motivează să acționeze cu responsabilitate. Totodată, documentul elimină inexactitățile și ambiguitățile existente în cadrul juridic actual, completându-l cu noi prevederi, care vizează concurența loială, publicitatea outdoor, drepturile consumatorului de publicitate etc. Așa sau altfel, participanții la dezbaterea publică au fost de părerea că o astfel de lege ar constitui o nouă etapă în ajustarea cadrului juridic național la limbajul și la rigorile normelor și bunelor practici internaționale în domeniul publicității.

Centrul pentru Jurnalism Independent a lansat încă în noiembrie 2016 un studiu cu denumirea „Evaluarea cadrului juridic de reglementare a domeniului publicității și recomandări pentru optimizarea acestuia”, în care au atras atenția că legea actuală privind publicitatea este deja depășită de timp.

Lasă un răspuns

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *