Autoritățile din raionul Soroca sunt cele mai transparente, iar raioanele Hâncești, Cahul și Basarabeasca – cele mai închise, conform Indexului de transparență a activității acestora, realizat de către experții IDIS „Viitorul”. Astfel, Consiliul Raional Soroca a obținut un scor de 55%.
Consiliile raionale au fost evaluate în baza a nouă criterii de transparență care includ accesul la informație, participarea în procesul decizional, organizarea și desfășurarea achizițiilor publice etc. Experții au atenționat că președinții de raioane, dar și șefii întreprinderilor din subordinea consiliilor raionale își publică foarte rar sau deloc declarațiile de venituri.
Soroca, cel mai transparent raion
Experții de la IDIS „Viitorul” au analizat mai multe autorități publice de nivelul al doilea ca să vadă în ce măsură acestea sunt transparente pe diverse domenii. Astfel, conform clasamentului general, raionul Soroca a acumulat cel mai mare punctaj la acest capitol (55%), raionul Fălești s-a situat pe locul doi (54%), urmat de Strășeni (52%). Informațiile privind transparența a 29 de raioane și 50 cele mai mari localități pot fi accesate pe site-ul localtransparency.viitorul.org.
Chiar și așa, secretarul raionului Soroca, Stela Zabrian, susține că autoritățile nu sunt mulțumite de scorul obținut și a anunțat că vor să depună mai mult efort pentru a crește în raiting. În schimb, cele mai puțin transparente autorități raionale s-au dovedit a fi cele din raioanele Cahul (11%), Hâncești (12%) și Basarabeasca (13%).
Președintele raionului Hâncești, Ghenadie Buza, a refuzat să comenteze rezultatul prezentat de IDIS „Viitorul”, iar reprezentanții celorlalte două raioane din coada clasamentului nu au răspuns la apelurile redacției.
Achiziții publice
Autorul studiului, Viorel Pârvan, a spus că doar consiliile raionale din Ialoveni, Soroca și Ungheni au publicat pe paginile web rezultatele achizițiilor publice pentru anul 2015. Acesta a observat că arhivarea achizițiilor nu reprezintă o prioritate pentru majoritatea consiliilor. Totodată, analiza nivelului de transparență la capitolul utilizării banilor publici și patrimoniului public arată că autoritățile locale evită să publice rezultatele licitațiilor de vânzare a bunurilor. „În ce privește aducerea la cunoștință publică a rezultatelor achizițiilor publice, 16 raioane acest lucru parțial și doar trei administrații raionale (Ialoveni, Soroca și Ungheni) au publicat pe site rezultatele achizițiilor publice pentru anul 2015”, potrivit analizei.
Astfel, în domeniul achizițiilor publice cele mai transparente raioane sunt Soroca, care a acumulat la acest criteriu 11 puncte din 16, Ungheni și Ialoveni – fiecare câte 6,2 puncte.
Declarații de venituri
Autorul studiului a remarcat interesul scăzut al administrației publice raionale în privința publicării declarațiilor de venituri ale președinților și vicepreședinților din raioane. Acesta a spus că 18 consilii raionale au publicat pe pagina web CV-ul președintelui raionului, care include informații cu privire la studiile superioare, experiența de muncă, apartenența anterioară la societățile comerciale și organizațiile non-profit, dar nu este menționată informația cu privire la venituri și proprietăți.
În total, declaraţiile cu privire la venituri şi proprietăți ale președintelui și vicepreședinților de raioane au fost publicate online doar de către consiliile din Călărași și Ungheni. Cei din Anenii Noi au publicat doar declarația președintelui.
Accesul la informație
Cele mai bune exemple de respectare a accesului la informație sunt oferite de administrațiile publice raionale din Strășeni, care au acumulat la acest criteriu 12 puncte din 16, Sângerei cu 11,7 puncte și Soroca cu 11 puncte.
Viorel Pârvan a menționat că circa 55,2% din paginile web pe care le-a analizat conțin doar parțial informații privind datele de contact și programul de lucru al președintelui, vicepreședinților și aparatul președintelui raionului, cu indicarea zilelor şi orelor de audienţă a președintelui și vicepreședinților raionului. Doar două administrații raionale nu au pe paginile web astfel de informații.
De asemenea, 21 de administrații raionale nu indică pe pagina lor oficială lista, adresa și datele de contact ale instituțiilor raionale înființate de unitatea administrativ-teritorială, iar 11 pagini web (37,9%) nu conțin lista, adresa și datele de contact ale serviciilor desconcentrate ce activează în raion.
La polul opus, cele mai închise raioane au fost menționate Cahul, Hâncești și Basarabeasca.
Consiliul Raional Taraclia, Consiliul Raional Dondușeni și Consiliul Raional Floreși au fost excluse din analiză. Primul nu dispune de pagină web, al doilea și-a creat recent pagina web și nu conține multe informații, iar al treilea are pagină web, dar aceasta nu conține practic nici o informație relevantă.