Membrii Partidului Acțiune și Solidaritate (PAS), condus de Maia Sandu, nu au încredere în implementarea noului concept de reformare a sistemului de pensii din Republica Moldova, elaborat de Guvern, deși recunosc că nu l-au citit pentru că nu a fost făcut public. Aceștia spun că au mai mule suspiciuni din cauza că nu a fost asigurată transparența și au adresat mai multe întrebări, iar Ministerul Muncii a oferit o reacție la aceste nemulțumiri.
Guvernul a aprobat, în august 2016, un nou cadru legislativ pentru reformarea sistemului de pensii care urmează a fi pus în aplicare de la 1 ianuarie 2017. Liderul PAS, Maia Sandu, consideră că reforma trebuie pregătită și dezbătută public, deoarece, în caz contrar, moldovenii s-ar putea trezi că noile modificări îi dezavantajează.
Adevăratele probleme din sistemul de pensii
Potrivit reprezentanților PAS, situația din sistemul de pensii este critică, iar amânarea rezolvării problemelor va duce la o nouă criză de proporții în Republica Moldova, cu implicații mai grave chiar decât cele ale „furtului miliardului”. Maia Sandu a subliniat faptul că cheltuielile Fondului de asigurări sociale de stat depășesc 7% din PIB și 18% din Bugetul Public Național. De asemenea, ea a adăugat că deficitul Fondului crește în fiecare an: în 2015 acesta era de 1,1 miliarde lei, adică 11,2% din toate cheltuielile Bugetului Asigurărilor Sociale de Stat și aproape 1% din PIB. „Acest deficit se acoperă prin transferuri de la bugetul de stat. În consecință, cei care contribuie la Fondul de asigurări sociale achită și pentru cei care nu fac aceste contribuții, prin intermediul altor forme de impozite plătite la bugetul de stat și care trebuie să fie folosite în alte scopuri. Dacă această tendință va continua, în doar câțiva ani, fondul de pensii va deveni o povară insuportabilă pentru bugetul de stat, periclitând cheltuielile publice pentru alte domenii sau va înceta să existe”, a avertizat președintele PAS.
De asemenea, celelalte probleme evidențiate de această formațiune politică sunt administrarea proastă a sistemului public de pensionare, sumele mici pe care le ridică bătrânii, inechitățile din sistem și faptul că numărul persoanelor care trebuie să contribuie pentru a susține un pensionar a ajuns la un nivel de 1.2 angajați la 1 pensionar, pe când limita minimă acceptată internațional este de 4 contribuabili la un beneficiar. „Moldova are cea mai joasă rată de înlocuire a salariului pierdut – 26%. Toată lumea contribuie la fel, adică se achită 29% din salariu brut: 23% din partea angajatorului și 6% din partea angajatului. Însă pensia se stabilește diferențiat: cineva primește 26% din salariu, iar alții 80%. Abordarea diferențiată trebuie păstrată pentru femeile cu mai mult de 5 copii și pentru oamenii care lucrează în condiții nocive, în rest, nu este corect”, a precizat Sandu.
Sistemul de pensii trebuie să fie echitabil
PAS mai consideră că pensia este mică din cauza că modul de stabilire a pensiei este defectuos, iar „formula de calcul nu ia în considerație valoarea banilor în timp”. Potrivit liderului PAS, cetățeanul care a contribuit în anul 2000 la sistemul de pensii cu o anumită sumă, bani care îi asigurau un coș de bunuri, ar trebui să aibă aceeași valoare a veniturilor și la bătrânețe.„Această formulă este adoptată de sistemele de pensii în alte țări. Aceasta înseamnă valorizarea pensiei. Un sistem echitabil înseamnă că pentru fiecare contribuabil să se recalculeze pensia, astfel încât să se stabilească pensia corectă și să-i fie returnat venitul pierdut din 1999 ( n.r.r – când a fost introdusă noua formulă) până astăzi. Aceasta implică cheltuieli enorme care ar trebui alocate, din nou, de la bugetul de stat”, a exemplificat Maia Sandu.
Altă nedreptate
Candidatul PAS la funcția de președinte al țării afirmă că „parlamentarii, membrii guvernului, aleșii locali, judecătorii, procurorii și alții primesc o pensie care constituie între 50% și 80% din mărimea salariului pierdut, pe când celelalte categorii de angajați primesc doar 26% din salariul pe care l-au avut. „Care este justificarea pentru un asemenea tratament diferențiat? De ce mărimea pensiei nu este calculată în funcție de mărimea contribuției fără să se țină cont de locul unde a lucrat persoana asigurată? Sau există vreo formulă care demonstrează că munca de parlamentar este mai dificilă decât cea de profesor sau de medic și aceștia trebuie să subvenționeze pensia parlamentarilor și a judecătorilor? Despre această inechitate se discută de la obținerea independenței Republicii Moldova, dar nicio guvernare nu a avut bun-simț să o elimine”, s-a întrebat Maia Sandu.
În altă ordine de idei, membrii PAS sunt nemulțumiți că „unii oameni sunt mințiți când li se calculează pensia, ei trebuind să piardă timp bătând pragurile instituțiilor statului și fiind umiliți doar pentru că încearcă să verifice dacă pensia le-a fost calculată corect”.
Întrebările adresate guvernării actuale
Maia Sandu nu știe ce și-a propus guvernarea actuală în Conceptul de reformă, însă membrii PAS au adresat câteva întrebări legate de acest document. „Când și cum va rezolva guvernul problema valorizării mărimii pensiilor? Vor modifica autoritățile formula de calcul a pensiei pentru a asigura ca valoarea pensiei plătite astăzi să corespundă cu valoarea banilor în momentul achitării contribuției? Noua formulă va fi aplicată retroactiv sau doar începând cu anul 2017? Care sunt costurile pentru ambele variante și dacă acestea au fost discutate/negociate cu FMI (amintesc că aceste compensații urmează a fi achitate din bugetul de stat)? Când guvernarea va modifica legislația pentru a elimina pensiile privilegiate ale categoriilor menționate anterior? Când Casa Națională pentru Asigurări Sociale va pune la dispoziția cetățenilor softul prin care fiecare poate să-și calculeze mărimea pensiei, fără să fie nevoit să bată pragurile instituțiilor publice pentru a verifica corectitudinea calculării pensiei? Care sunt acțiunile concrete pe care le întreprinde guvernarea pentru a crește contribuțiile la Fondul de asigurări sociale de stat și a evita falimentul acestuia?”.
Principalele acțiuni prevăzute de Guvern
Potrivit unui comunicat al Ministerului Muncii, conceptul de reformă a sistemului de pensii are ca scop formularea unei viziuni unice de reformare a sistemului actual, argumentarea și formularea intervențiilor necesare pentru asigurarea unui sistem de pensii echitabil, sustenabil și transparent. „Prin acțiunile propuse vrem să asigurăm funcționalitatea unui sistem de pensii sustenabil, în primul rând din punct de vedere financiar. Astfel vom interveni cu măsuri de politici menite să contribuie la creșterea numărului de contribuabili și stimularea persoanelor să rămână cât mai îndelungat în câmpul muncii prin recalcularea pensiilor persoanelor care continuă activitatea de muncă după stabilirea pensiei. Toți angajații, inclusiv cei din structurile de forță vor fi obligați să participe la sistemul asigurărilor sociale”, a declarat Stela Grigoraș, ministrul Muncii, Protecției Sociale și Familiei de la Chișinău (MMPSF).
Guvernul promite eliminarea pensiilor „privilegiate”
Stela Grigoraș subliniază că un alt obiectiv al conceptului de reformă constă în reducerea inechităților din sistem prin unificarea modalității de calcul a pensiilor de asigurări sociale pentru unele categorii de cetățeni: deputați, membri de guvern, funcționari publici, aleși locali, judecători, procurori și excluderea ,,stagiului special” din sistemul public de asigurări sociale. Acțiunile cu un impact social se referă la sporirea beneficiilor prin modificarea formulei de stabilire a pensiei în vederea asigurării interdependenței dintre contribuțiile sociale și mărimea pensiei, precum și valorizarea venitului obținut în trecut. „Pentru a spori transparența sistemului va fi instituit calculatorul on-line de determinare a cuantumului pensiei, care va reduce birocrația din sistem și va permite tuturor cetățenilor să-și calcuze în mod individual mărimea pensiei sale”, spune Nelea Rusu, șefa Direcției politici de asigurări sociale din cadrul MMPSF.
Ministerul menționează că grupul de experți lucrează la definitivarea proiectului de lege menit să asigure implementarea prevederilor conceptului de reformă a sistemului de pensii din Moldova.
Doar o guvernare ieșită din mase, poate face o echitate în sistem.., și nu numai îm cel de pensionare. Votăm doar PAS !!!