Creată de comuniști în anul 2001 pentru a apăra „cinstea și bunele moravuri în Republica Moldova”, Agenția de Stat pentru Protecția Moralității (ASPM) a fost de-a lungul anilor o instituție mai mult anonimă. Mulți au aflat despre aceasta recent, când a fost făcută publică viitoarea structură a Guvernului din care agenția lipsea, aceasta urmând să fie lichidată. Totuși, pe parcursul celor 15 ani de activitate, instituția a scurs bugetul de stat în fiecare an de câteva sute de mii de lei pentru a constata dacă anumite cărți, filme etc. se încadrează în categoria „pornografie” sau „erotism”.
moldNova a decis să afle care au fost succesele acestei instituții și cât de actuală mai este păstrarea acesteia în componența Guvernului.
Protecția moralității în Republica Moldova, între scop nobil și cenzură
În anul 2001, Guvernul Republicii Moldova, condus de Vasile Tarlev, a înființat Agenţia de Stat pentru Protecţia Moralităţii care intră în subordinea directă a Ministerului Culturii. Scopul oficial al acestei inițiative era înlăturarea elementelor pornografice de pe piața comercială, contracararea sadismului şi cultului violenţei în lucrările de artă şi literatură.
Dar inițiativa a fost privită și ca un instrument de cenzură al comuniștilor. Potrivit legii, toate persoanele juridice sau fizice care difuzează producţie editorială, video, audio cu caracter erotic trebuie să obțină mai întâi o autorizație de la această agenție. Cu alte cuvinte, toate filmele, revistele, spectacolele de teatru sau cărțile care au un conținut „deocheat” trebuie să fie analizate de experții Agenției de Stat pentru Protecția Moralității. Sunt controlate și cluburile unde se dansează striptease, dar și sexshop-urile.
ASPM trebuie să acorde ajutor și Ministerului Afacerilor Interne la depistarea lucrărilor ce conţin elemente de pornografie, sadism, cruzime. Atunci când procurorii investighează un caz de pornografie infantilă, de exemplu, trebuie să obțină un raport special de la experții agenției. Doar aceștia sunt în drept să stabilească dacă probele deținute de oamenii legii se încadrează în categoria „pornografie”.
Cum lucrează experții în moralitate: Ultima carte recenzată a fost Cincizeci de umbre ale lui Grey
ASPM are exact cinci angajați și un consiliu de experți format din nouă membri dintre care doar trei-patru sunt activi.
„Inițial erau 11 experți. Ei au fost numiți în anul 2001 și au rămas aceeași până în prezent, doi dintre ei nici nu mai sunt printre noi, Dumnezeu să-i ierte”, povestește directorul Agenției de Stat pentru Protecția Moralității, Vitalie Verbițchi. Acesta a preluat funcția de director în anul 2011.
Obligația principală a experților ASPM este să stabilească cenzul de vârstă pentru diferite producții video, audio, localuri și chiar spectacole de teatru. „Ultima carte recenzată a fost Cincizeci de umbre ale lui Grey. Am stabilit cenzul de vârstă +18. Dacă librăriile ar vinde cartea unui minor, atunci ar fi sancționate de către organele de drept. Cu câțiva ani în urmă am avut câteva procese de judecată cu operatorii de cablu, care după ora 23.00 difuzau filme pentru adulți, dar acest lucru este interzis”, explică Vitalie Verbițchi.
De fiecare dată când instituția este sesizată sau se autosesizează pe marginea unor materiale pornografice sau violente experții agenției sunt convocați într-o ședință și analizează conținutul lor. ASPM are un rol consultativ și nu poate sancționa agenții economici care încalcă bunele moravuri, dar poate sesiza organele de drept.
O activitate stresantă și neremunerată: Procurorii ne-au dat să privim 32 GB de pornografie infantilă
Vitalie Verbițchi spune că activitatea experților din cadrul agenției poate fi foarte stresantă uneori.
„Anul trecut am primit de la procurori 32 GB de pornografie infantilă. A trebuit să urmărim toate înregistrările și să întocmim un raport care să confirme ilegalitatea acelor imagini. Oamenii legii pot descinde la fața locului doar după ce primesc aprobarea noastră. Acesta a fost cel mai mare stres din viața mea. Am văzut multe prostologii la viața mea, dar acest caz a întrecut tot”, spune directorul ASPM.
Din consiliul de experți fac parte directori de cinematografe, funcționari publici, profesori universitari. „Din cei nouă care au rămas, practic trei-patru contribuie la rapoartele de expertiză, ceilalți au refuzat să se mai implice”, afirmă Vitalie Verbițchi. Acesta precizează că experții sunt plătiți din banii acumulați de agenție și nu din banii statului.
„Expertiza unui film de lung metraj costă în jur de 100 de lei, expertiza unei reviste Playboy – vreo 50 de lei. Din acești bani acumulați sunt plătiți experții noștri, dar își primesc remunerarea de câteva ori pe an și este o sumă simbolică. Banii primiți de la Ministerul Culturii sunt pentru salariile celor cinci angajați ai agenției și pentru întreținere”, susține directorul ASPM.
Trebuie să precizăm că site-ul oficial al agenției nu a mai fost actualizat din anul 2014, iar ultima știre publicată este cea despre decesul fostului director al Bibliotecii Naționale, Alexe Rău.
Muligambia și anunțuri.md
Siteuri ca anunțuri.md și muligambia.com au ajuns în atenția Agenției pentru Protecția Moralității. Pe primul portal apar tot felul de anunțuri cu conținut deocheat. „Acolo se postează și anunțuri despre cumpărarea și vânzarea organelor și se propagă prostituția. Noi am anunțat poliția și administratorii portalului au fost sancționați. Nici fotografiile postate pe Muligambia nu sunt în regulă. Noi am sesizat poliția și o perioadă de timp siteul a fost închis, dar apoi proprietarul a mutat siteul pe domeniul «.com» și nu mai putem face nimic”, explică Verbițchi. Acesta precizează că agenția poate reglementa doar siteurile create pe domeniul «.md».
„Am avut o interpelare de la Procuratura Generală în privința filmului O lume minunată, regizat de Anatol Durbală care conține scene violente și cuvinte necenzurate. Nu aceasta a fost problema, însă. Noi am autorizat filmul, dar problema a fost difuzarea acestuia la un post de televiziune privat în orele de maximă audiență. Postul a fost avertizat public”, povestește directorul Agenției.
Stripteas-ul și picioarele dezgolite
Agenția de Stat pentru Protecția Moralității autorizează și cluburile de striptease din Republica Moldova. Consiliul de experți trebuie să verifice vârsta persoanelor care lucrează în aceste localuri. „Dansatoarele nu pot fi minore, iar persoanele cu vârsta sub 18 ani nu pot frecventa asemenea localuri. Totodată, spectacolele trebuie să păstreze o limită a decenței”, explică Verbițchi.
ASPM supraveghează și panourile publicitare expuse în locurile publice. „Am avut o sesizare privind panoul publicitar al unei mărci de ciorapi din Republica Moldova unde apăreau picioarele unei femei. Reclama era expusă în tot orașul Chișinău. Experții noștri au constatat că panourile sunt în regulă, dar că trebuie să fie expuse doar în magazinele respectivei firme și nu în tot orașul”, spune Vitalie Verbițchi. Acest caz amintește despre declarațiile din anul 2005 ale primarului interimar al Chișinăului, Vasile Ursu, care s-a arătat nemulțumit de publicitatea la colanți pentru femei precizând că aceasta „influențează negativ asupra educației morale a locuitorilor Capitalei”.
Existența Agenției: argumente pro și contra
Unul din membrii consiliului de experți al Agenției pentru Protecția Moralității este și directorul editurii „Cartier”, Gheorghe Erizanu. Acesta spune însă că de câțiva ani nu mai are nicio legătură cu respectiva structură de stat. „Ca să fiu sincer, nu sunt adeptul structurilor de genul acesta, dar așa este felul meu de a fi, de a gândi. Poate că polițiștii au nevoie de rapoartele agenției ca să descindă în anumite locuri. În anii 2000 însă agenția era utilizată ca instrument de cenzură”, explică Gheorghe Erizanu.
Nicolae Drăgan, directorul cinematografului „Flacăra”, este printre puținii membri activi ai consiliului de experți. Acesta susține că existența unei astfel de agenții este necesară în societatea din Republica Moldova. „Poate chiar mai necesară decât multe alte instituții de stat. De asta depinde viitorul nostru. Trebuie să-i înlăturăm pe cei care comit acte de pedofilie și alte activități ilegale cu conținut indecent”, crede Nicolae Drăgan. Acesta precizează că remunerarea pe care o primesc experții este una „simbolică” și că, de fapt, ei nu lucrează pentru bani.
Agenție de stat, fără rezultate: A fost creată cu un alt scop
Viceministrul Culturii Gheorghe Postică se arată sceptic în privința activității acestei agenții. De altfel, odată cu implementarea Strategiei de reformă a administraţiei publice inițiată de Guvernul Filip această agenție urmează a fi restructurată sau chiar lichidată. „Eu o să îmi expun punctul de vedere personal despre acest subiect. Consider că această structură trebuie modificată radical, pentru că în forma în care există astăzi nu este eficientă. Noi nu suntem mulțumiți. Instituția a fost creată până în anul 2009, cu un alt scop și nu toate lucrurile au fost bine gândite. O structură de stat trebuie să fie eficientă, să se vadă rezultate, dar când rezultate nu prea sunt… eu îmi pun multe întrebări”, precizează Gheorghe Postică.
Jumătate de milion de lei pentru protecția moralității
În anul 2011 Ministerul Culturii a alocat 320.000 de lei pentru activitatea ASPM. În următorii ani alocațiile pentru agenție au crescut semnificativ. În 2013 instituția a primit 439.000 de lei, iar în 2016 – aproape jumătate de milion de lei. Banii sunt cheltuiți pentru întreținere și salariile celor cinci angajați.
Potrivit datelor oferite de directorul Agenției, veniturile anuale ale acesteia nu depășesc 45.000 de lei. În anul 2016, de exemplu, ASPM a avut un venit de 32.000 de lei, iar în 2014 a câștigat 44.000 de lei. „În 2013 s-a mărit salariul bugetarilor și de atunci am primit mai mulți bani. Oricum salariile angajaților de aici sunt de aproximativ 3.000 de lei. Se cheltuie mulți bani pe energia electrică, rechizite, reparația calculatoarelor și alte necesități cotidiene”, explică Vitalie Verbițchi.
În căutarea erotismului din cărți, filme, jocuri etc.
Consiliul de Experți al Agenției a analizat, în anul 2016, conținutul a 36 de cărți, 616 imagini și opt programe distractive cu elemente de striptease. Totodată, aceștia au oferit autorizații de activitate pentru 20 de persoane fizice și juridice care difuzează producție cu caracter erotic. În 2015, aceștia au expertizat 18 programe cu elemente de striptease, 29 de jocuri computerizate și patru filme.
În acest an, agenția a recepționat cereri de expertiză din partea Centrului pentru Combaterea Traficului de Persoane, a Centrului pentru Combaterea Crimelor Informatice și de la inspectoratele de poliție din întreaga țară.