Președintele Republicii Moldova va avea o nouă atribuție – să numească un judecător la Curtea Constituțională. Un proiect de modificare a Constituției aprobat de Guvernul Filip prevede ca la Curtea Constituțională să activeze șapte judecători, nu șase câți sunt în prezent. Dacă modificarea va fi acceptată de Parlament, socialistul Igor Dodon ar putea fi primul președinte care numește un judecător la Înalta Curte.

Documentul mai prevede ca mandatul judecătorilor să fie prelungit până la 9 ani, în loc de 6 ani cum este acum, dar fără drept de reînnoire. Experții în drept constituțional susțin că proiectul va facilita munca judecătorilor și va asigura evitarea blocajelor deciziilor care au fost adoptate din cauza existenței numărului par de magistrați în instanță.

Număr impar – foarte necesar

Astfel, modalitatea de numire a judecătorilor va arăta în felul următor: doi judecători vor fi numiți de Parlament, alții doi – de către Guvern, încă doi – de către Consiliul Superior al Magistraturii și ultimul, al șaptelea, de către președintele Republicii Moldova.

curtea constitutionala

Autorii proiectului au argumentat suplinirea numărului de judecători prin necesitatea de avea un număr impar de magistrați pentru a exclude blocajul decizional.

Practica internațională

Expertul în drept constituțional Nicolae Osmochescu susține că această practică se regăsește în multe instanțe judecătorești internaționale, cum ar fi Curtea Internațională de Justiție a Națiunilor Unite sau Tribunalul Internațional pentru Dreptul Mării.

Osmochescu a explicat că numărul impar de judecători în instanțe exclude posibilitatea de a face egalitatea de voturi și a amintit cum a afectat, în trecut, activitatea instanței numărul par al judecătorilor. „Atunci când la noi a fost cândva egalitatea de voturi – în prima componență – ca să iasă din situație s-a încălcat principiul egalității și s-a stipulat că partea în care votează președintele CC votul lor este dominant. Ceea nu este adevărat. Iese că președintele dispunea de două voturi”, a povestit expertul.

Ulterior, potrivit acestuia, s-a stabilit principiul de funcționare în condițiile parității voturilor. „La următoarele modificări s-a trecut la problema că dacă este paritatea de voturi se constată că legea nu este neconstituțională. Pentru că nu s-a dovedit că este neconstituțională. Și desigur că numărul impar de judecători este strict necesar – el elimină posibilitatea de a ajunge la cazuri de paritatea de voturi și asta e bine din toate punctele de vedere”, a argumentat Osmochescu.

Calitățile unui judecător de la Curtea Constituțională

Un alt expert în drept constituțional Ion Guceac a spus că mărirea numărului de judecători la Curtea Constituțională este dictată inclusiv pentru a ușura munca judecătorilor. Acesta a explicat că volumul de muncă al magistraților a crescut de când cetățenii au obținut dreptul să solicite ridicarea excepțiilor de constituționalitate în noua procedură.

Ion Guceac consideră că cel mai mult contează ce fel de judecători vor ajunge în instanța constituțională și că este necesar ca aceștia să fie onești și cu spirit profesionist. Fidelitatea față de anumite principii clasice ale dreptului constituțional, evitarea partizanatului politic și identificarea unor soluții de moment sunt calitățile pe care le apreciază la un judecător Ion Guceac.

Mandat de 9 ani

Autorii au argumentat prelungirea mandatului judecătorilor cu 3 ani prin faptul că în majoritatea statelor durata acestora este de lungă durată. De regulă, 9 ani și mai mult – România (9 ani), Germania (12 ani).

În proiect se mai spune că un judecător poate fi numit doar pentru un mandat. În prezent magistrații pot activa în două mandate. Guvernul consideră că limitarea funcției de judecător la un mandat îi asigură un grad sporit de independență și îl scutește de grijile privind ocuparea celui de-al doilea mandat. Totodată, judecătorilor aflați în exercițiul funcției atunci când legea va intra în vigoare li se va prelungi mandatul cu 3 ani.

Entuziasmul de muncă al judecătorilor de la CC

Nicolae Osmochescu, care a făcut parte din grupul de lucru asupra proiectului, a explicat că propunerea de a permite exercitarea doar a unui singur mandat este una benefică pentru că judecătorilor, aflându-se în al doilea mandat, deja le scade entuziasmul de muncă.

Expertul a regretat că în documentul final nu s-au regăsit și propunerile acestuia de a reînnoi judecătorii prin rotație. Adică la fiecare 3 ani să vină o treime de judecători noi tot timpul. În acest fel, în opinia lui, ar putea fi asigurat echilibrul și ar putea fi exclusă politizarea și ideologizarea completului judecătoresc.

Ce salariu va primi judecătorul

Guvernul a estimat, luând în calcul datele economice din anul 2015, că pentru salariul unui judecător ar fi necesar un fond de salarizare de 303.000 lei anual sau circa 1250 de dolari pe lună la cursul oficial. Potrivit legislației, salariul unul judecător al Curții Constituționale se stabilește în cuantum de cinci salarii medii pe economie.

Aceștia au precizat că legea nu va intra în vigoare în anul 2016, deoarece Parlamentul are dreptul să adopte o lege privind modificarea Constituției după cel puțin 6 luni de la prezentarea inițiativei.

11 comentarii

  1. Haha, macar o atributie sa aiba Dodon, ca altfel avea sa stea ca Timofti 4 ani si tacea ca un ratoi mut. Defapt, acesta a mai gasi el vreo metoda ca sa i-a vreun credit neperformant precum a luat de la BEM.

  2. Dapoi chiar sa ramie Dodon fara de miscare tot nu este normal pentru o tara desi asta mai este argument ca NU Dodon va conduce tara ci va merge cu ea la brat spre integrare Europeana.

  3. Vad ca Guvernul vine in intimpinarea lui Dodon. Acum sa vedem daca atitudinea lui va fi la fel de deschisa si constructiva sau daca se va tine doar de pus bete in roate executivului si Parlamentului.

  4. Pina acum erau 6 judecatori la curtea constitutionala, iar votul presedintelui era echivalent cu 2 voturi. Acum vor fi 7 judecatori si fiecare va avea cite un vot. Cred ca asa e mult mai corect

  5. cu toate ca sunt de parerea ca in aceste functii tre sa ajunga lumea prin concurs public transparent, cel numit de presedinte (daca o sa fie votat) o sa aiba o responsabilitate mai mare, dar nici n-o sa poata tare sa influenteze asupra deciziilor, chiar daca o sa-i dea Dodon comanda.

  6. Suna interesant dar sa fie totul indeplinit dupa cum si se asteapta, speram ca acesti judecatori sa-si indeplineasca datoria transparent si controlat toti 7 de Presedinte Parlament si Guvern ca urmare aceasta va aduce rezultate in acest domeniu.

  7. E o initiativa foarte buna chiar daca nu mi-as dori ca Dodon sa ia vreo decizie in R.Moldova, deoarece in asa mod va fi un echilibru intre Guvernare si presedintele opozitiei?

  8. Cred ca este o masura intreprinsa corect , imi pare normal ca la Inalta Curte Constitutionala sa existe un al saptelea judecator pentru ca deciziile sa fie luate fara de blocaj. Plus la asta astfel puterea in stat se imparte mult mai echilibrat.

  9. Dodon va avea o misiune importantă să numească un judecător! Dodon nu a mia avut asta panî acum dar în schimb va face ceva față de cea fpctu precedentul Timofti!

  10. Oricum, Aceasta nu îi dă foarte mare greutate! Parlamentul și Guvernul sunt pro-europeni, iar Președintele are o funcție mai mult formală, deci e necesar acum să nu panicăm și să ne axăm pe lucrul instituțiilor de stat!

  11. Nustiu ce va fi, Dodon simt ca ne va duce tara de rapa, el niciodata nu va colbora normal cu guvernarea. Precis ca vom ajunge la federalizare cu Dodon, mai ales ca el a spus ca cee ce sa facut in Crimeea a fost o solutie buna.

Comentezi?

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *

*