Turismul moldovenesc nu se face într-o manieră ordonată, iar eliminarea licenței de turism nu schimbă lucrurile pe piața turistică din Republica Moldova. Dincolo de înlăturarea sporadică a unor acte permisive pentru care agenții de turism plăteau câteva mii de lei, țara noastră are nevoie de o lege nouă care ar favoriza toți prestatorii de servicii turistice, inclusiv cei care practică turismul online.
Parlamentarii de la Chișinău au aprobat în această toamnă reguli noi pentru moldovenii care vor să activeze în sfera turismului. Noile modificări, făcute la Legea cu privire la organizarea și desfășurarea activității turistice, reduc birocrația, micșorează cheltuielele și simplifică procesul de obținere a dreptului de a activa în turism. Cea mai importantă modificare însă constă în faptul că moldovenii pot activa fără licență în industria turismului, dar nu fără a avea studii în turism sau măcar un curs specializat. Înseamnă oare că oricine poate face „turism fără licență”? „Da. Dar, trebuie să întrunească un șir de condiții, conform legii: să absolvească studiile din domeniu sau să aibă finalizate cursurile în turism; să aibă înscris turismul în genurile de activitate a întreprinderii; să procure și să elibereze vouchere”, explică Alexandru Filipschi, președintele Federației de Promovare a Turismului din Moldova.
Nimic nou
Unii agenți de turism nu au susținut excluderea licenței de activitate turistică, deoarece „nu schimbă mare lucru”. „Acest lucru presupune ca, odată cu eliminarea licenței, oricine poate presta servicii turistice și organiza pachete turistice. Totuși, în practică, în Republica Moldova, chiar și când licența era obligatorie, oricine făcea turism, mai ales turism intern și receptor: școli, ministere, vinării, UNDP, OSCE, ambasade și companii private care doreau să-și ducă angajații/clienții prin excursie”, spune Andrei Rusu de la GoAdventure Moldova.
Deși se spune că este anevoios să obții o licență în țara noastră, Andrei Rusu crede contrariul. „Nu este adevărat. Aveai nevoie de doar patru documente și puteai aplica online, fără să stai în rând. Orice agenție are aceste patru documente, deoarece ele sunt necesare pentru obținerea autorizației de la Primarie, pentru înregistrarea aparatului de casă etc. Scoaterea licenței nu ușurează lansarea unui business în turism. Cu sau fără licență, turismul din Republica Moldova oricum rămâne incontrolabil”, concluzionează Andrei Rusu.
O nouă lege a turismului
În același timp, deputații moldoveni au schimbat regulile legale pentru companiile care oferă locuri de cazare și turoperatori, dar au scos și atribuțiile de control ale Agenției Naționale a Turismului din Moldova. Agenția Turismului va fi practic lichidată, iar activitatea agenților economici din turism va fi verificată de către Ministerul Economiei și Infrastructurii al Republicii Moldova.
CITIȚI ȘI:
Din anul 2017, turoperatorii nu mai sunt obligați să aducă 50-100 de turiști în țara noastră, iar pensiunile care dețin mai puțin de zece locuri de cazare nu mai sunt obligate să aibă certificat de clasificare. Însă aceste modificări nu sunt suficiente pentru a avea un cadru legal favorabil pentru toți prestatorii de servicii turistice: vinării, meșteri, pensiuni, turism rural, ghizi, turism online etc., precizează Natalia Țurcanu, director executiv la Asociația Națională pentru Turism Receptor din Republica Moldova. În acest context, Țurcanu susține că împreună cu alți lucrători din turism pregătesc un proiect de lege care abordează toate problemele din domeniul turismului moldovenesc. „Eliminarea licenței nu neglijează partea comercială, deoarece rămâne obligativitatea de a înregistrara firma, FISC etc. În legea nouă va fi o abordare complexă a problemelor, inclusiv turismul online care lipsește: turistul poate nici să nu se vadă cu operatorul, dar merge direct la Cricova. Vrem să facem și o asociație care să instruiască ghizii. Acum doar la ASEM se instruiesc ghizii. Sunt profesori care dau informație bună, dar e depășit de ceea ce cere piața”, spune Natalia Țurcanu. Proiectul urmează să fie propus Guvernului spre aprobare de către Ministerul Economiei în anul 2018.
Ce este licența
Precizăm că, în linii generale, licenţa este un act oficial, care se eliberează de Direcția licențiere din Republica Moldova. Autoritatea publică pentru licenţiere îi dă titularului de licenţă dreptul de a desfăşura o activitate care este indicat în conţinutul acesteia pentru o anumită perioadă de timp.
Licenţa poartă un caracter personal şi nu poate fi transmisă altor persoane. În caz contrar, această încălcare va constitui un temei ca licenţa să fie retrasă.
CITIȚI ȘI:
Fiecare face după cum îl duce capul. Turismul în Moldova, cu proiecte de milioane fără continuitate