Legea prin care miliardul furat din sistemul bancar moldovenesc a fost transformat în datorie publică a fost aprobată în mod netransparent și încalcă drepturile moldovenilor. Oficiul Avocatul Poporului de la Chișinău consideră că președintele țării, Nicolae Timofti, nu trebuie să promulge acest document.
După o săptămână în care Guvernul Filip și-a asumat răspunderea politică asupra unui pachet din șapte legi, printre care „legea miliardului”, Oficiul Avocatul Poporului a remis un comunicat în care anunță că documentul va afecta drepturile fundamentale ale cetăţenilor, în special dreptul la un trai decent garantat de articolul 47 din Constituţia Republicii Moldova, articolele 1 şi 11 din Pactul Internaţional cu privire la drepturile economice, sociale şi culturale, precum și articolul 22 din Declaraţia Universală a Drepturilor Omului. Intituția nu menționează însă dacă va lua vreo decizie în acest sens.
„Legea miliardului”, netransparentă
Potrivit unui comunicat de presă, ombudsmanul menţionează că acest document a fost elaborat în condiţii de lipsă de transparenţă, deşi prezintă un interes major pentru cetăţenii ţării. Acesta nu a fost transmis spre avizare tuturor instituţiilor publice interesate, inclusiv Avocatului Poporului. „Totodată, opinia Centrului Naţional Anticorupţie, care a subliniat un şir de riscuri pe care le comportă adoptarea acestui proiect de lege, nu a fost luată în calcul. CNA notează, printre altele, că „documentul nu rezolvă problema în sine şi nu identifică soluţii pentru gestionarea datoriilor”, apreciind de asemenea că acesta este unul de natură „să afecteze grav drepturile şi interesele fundamentale ale cetăţenilor, garantate prin lege”, se menționează în comunicat.
În opinia Avocatului Poporului, implementarea pachetului de legi va perturba realizarea veniturilor şi cheltuielile la bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale şi fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală, ceea ce în consecinţă va avea ca impact restrângerea drepturilor legitime ale cetăţenilor. De altfel, pachetul de legi prevede deja reduceri de cheltuieli ale bugetelor asigurărilor sociale de stat şi fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală pentru anul curent.
CITEȘTE ȘI: Guvernul Filip taie la sânge cheltuielile: funcționarii strâng cureaua de 2 miliarde lei
Precizăm că Serviciul de presă al Avocatului Poporului a declarat anterior pentru moldNova că Mihail Cotorobai a solicitat expertizarea juridică a hotărârii Guvernului. Experţii independenţi solicitați de instituție estimează că, în virtutea legilor vizate, BNM urmează să încaseze anual din bugetul de stat peste un miliard de lei, după transformarea garanţiilor de stat în datorie internă, ceea ce va diminua din fondurile pentru plăţile şi alocaţii sociale, dar şi din alte cheltuieli cu destinaţii de interes public.
Legea care încalcă alte legi
„Prin urmare, Ombudsmanul consideră că pachetul de legi pentru care Guvernul şi-a asumat răspundere în faţa Parlamentului nu corespunde prevederilor art. 5 din Legea privind actele legislative, care stipulează că apărarea drepturilor, libertăţilor, intereselor legitime ale cetăţenilor, egalitatea şi echitatea socială, precum şi compatibilitatea cu legislaţia comunitară, constituie o condiţie obligatorie a oricărui act legislativ. La fel, aceste legi nu corespund cerinţelor calităţii şi previzibilităţii unui act legislativ”, mai menționează Oficiul Avocatul Poporului în comunicatul de presă.
CITEȘTE ȘI: Statul poate fi dat în judecată pentru transformarea „miliardului furat” în datorie publică
„Legea miliardului” trebuie examinată suplimentar
În concluzie, Avocatul Poporului, Mihail Cotorobai, consideră că pachetul de legi pentru care Guvernul şi-a asumat răspunderea în faţa Parlamentului necesită a fi examinat suplimentar, cu implicarea largă a societăţii, a experţilor naţionali şi internaţionali din domeniu, pentru a nu se admite atingerea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor Republicii Moldova. Cotorobai consideră că preşedintele ţării, Nicolae Timofti, nu trebuie să promulge această lege.