Președintele Republicii Moldova va putea numi procurorul, în conformitate cu noua lege a Procuraturii adoptată la începutul acestui an. Deputații de la Chișinău au votat proiectul de lege de modificare a Constituției cu 84 de voturi. Astfel, viitorul procuror general va fi numit de președintele țării la propunerea Consiliului Superior al Procurorilor. Așteptată de politicieni, decizia a stârnit deja declarații controversate: președintele ales Igor Dodon a dat de înțeles că ar putea să respingă candidatura propusă de CSP, iar spicherul Andrian Candu – că Parlamentul poate să-l demită pe șeful statului dacă nu respectă Constituția.
7 ani de mandat
Proiectul prevede modificarea și completarea Constituției în privința articolelor care vin să clarifice conceptul mecanismului de numire al procurorului general, rolul Consiliului Superior al Procurorilor și determină locul Procuraturii în sistemul de drept. Proiectul a fost elaborat de Ministerul Justiției și prezentat în Parlament de către viceministrul Justiției Nicolae Eșanu.
Potrivit proiectului, noul procuror general va avea un mandat de 7 ani fără drept de reînnoire și va fi numit de către președintele țării la propunerea Consiliului Superior al Procurorilor. Eșanu a spus că astfel Moldova se debarasează de modelul sovietic de numire a procurorului general și că această procedură va produce mai multe garanții de reducere a influenței politice asupra acestei funcții.
Acesta a fost întrebat de deputați despre rolul președintelui în privința numirii procurorului general. Nicolae Eșanu a explicat că rolul președintelui se rezumă la garantarea respectării procedurii numirii procurorului general. Totodată, acesta a precizat că în Constituție nu este stipulat ce se întâmplă în cazul în care președintele va respinge candidatura propusă pentru că în legea supremă trebuie să fie stipulate doar norme generale. Mai mult, acesta a specificat că în nicio constituție din lume nu se întâlnește o asemenea prevedere.
Dodon vrea un concurs repetat pentru alegerea procurorilor
Președintele ales Igor Dodon, care, dacă va fi învestit în funcție, va numi următorul procuror general, spune că își dorește un nou concurs pentru desemnarea candidaturilor care vor fi înaintate de Consiliul Superior al Procurorilor. „Prin acest pas va începe reforma în justiție și în special în domeniul procuraturii. Vom insista ca următorul procuror general să fie o persoană competentă, care nu este implicată în actele de guvernare în ultimii ani, o persoană care nu e controlată de sistemul corupt care conduce acum R. Moldova. Vom face tot posibilul ca procurorul numit de președinte să fie primul pas pentru eliberarea statului din captivitate”, a comentat Dodon.
Acesta nu a spus dacă vreo unul din cei șase procurori aleși de CSP (Eduard Harunjen, Iurie Garaba, Igor Serbinov, Viorel Morari, Igor Popa și Ruslan Cașu) corespunde criteriilor numite, dar a precizat că optează pentru organizarea unui nou concurs pentru desemnarea acestora. „Sunt sigur că în Moldova există mulți oameni profesioniști și onești care pot face față acestei funcţii (…)”, a mai spus Dodon. Întrebat cum comentează prevederea din Legea cu privire la Procuratură, prin care se menționează că șeful statului semnează decretul de numire a procurorului general la a doua propunere a acestei candidaturi de către CSP, fostul lider al PSRM a răspuns că „nimeni nu poate să propună președintelui să ia stiloul și să semneze un decret”.
Președintele va avea o misiune „simbolică”
Spicherul Andrian Candu a precizat că numirea procurorului general de președinte este mai mult o procedură simbolică și că CSP este instituția care selectează și propune candidatura. Acesta a explicat ce se poate întâmpla în cazul în care președintele țării va refuza să numească candidatul propus de CSP.
„În situația în care președintele refuză în mod arbitrar sau nerespectând legea, președintele încalcă Constituția și acționează în mod ilegal. Și atrag atenția candidatului ales – domnului Dodon – că în situația în care va deveni președinte urmează strict în conformitate cu legea să acționeze. Președintele nou ales în baza Constituției nu poate în mod arbitrar să dizolve Parlamentul, dar Parlamentul Republicii Moldova în situația în care președintele Republicii Moldova încalcă legea cu ușurință poate să-l suspende. De aceea, să aibă grijă și să fie atent când face astfel de declarații”, a comentat Candu.
Ce prevede Legea Procuraturii
Pentru funcția de procuror general poate candida persoana care are o experiență profesională de cel puțin 10 ani în domeniul dreptului, dintre care cel puțin 5 ani în funcția de procuror și are calități manageriale și nu a fost membru al vreunui partid politic în ultimii 3 ani.
Interviul candidaților la etapa de selectare se transmite online în timp real. Consiliul Superior al Procurorilor asigură accesul reprezentanților mass-media la ședința în care are loc interviul.
Președintele Republicii poate respinge o singură dată candidatura propusă de Consiliul Superior al Procurorilor pentru funcția de procuror general în cazul depistării unor probe incontestabile de incompatibilitate a candidatului cu funcția respectivă, de încălcare de către candidat a legislației sau de încălcare a procedurilor legale de selecție a acestuia.
După încetarea exercitării mandatului, procurorul general își poate continua activitatea în orice funcție de procuror vacantă, aleasă de el, fiind numit fără concurs.
Șase procurori, admiși în cursa pentru Procuratura Generală
Procuratura Generală a făcut publică lista candidaților la funcția de procuror general care au depus dosarele complete și îndeplinesc condițiile de participare. Toți candidații la șefia Procuraturii au experiență de activitate de anchetatori. Astfel, prin hotărârea Consiliului Superior al Procurorilor din 22 noiembrie 2016 au fost admise pentru participare în concurs următoarele persoane: Ruslan Cașu (procuror al sectorului Ciocana, municipiului Chişinău), Iurii Garaba (adjunct al procurorului general), Eduard Harunjen (procuror general interimar), Viorel Morari (procuror-şef al Procuraturii Anticorupţie), Igor Popa (procuror-șef al Procuraturii municipiului Chișinău), Igor Serbinov (adjunct al procurorului general).
CSP a stabilit că pe data de 7 decembrie 2016 vor fi organizate interviurile cu candidații menționați.